克格勃,俄語(yǔ)全稱拉丁字母轉(zhuǎn)寫作Komitet Gosudarstvennoy Bezopasnosti,意為“國(guó)家安全委員會(huì)”,是蘇聯(lián)的間諜情報(bào)機(jī)關(guān)。蘇聯(lián)的間諜情報(bào)機(jī)構(gòu)曾與美國(guó)并駕齊驅(qū),以實(shí)力和高明而著稱于世,在某些方面甚至超過(guò)美國(guó)。自蘇聯(lián)劇變以后,俄羅斯繼承其衣缽,但其力量大為削弱。經(jīng)過(guò)調(diào)整以后,又以新的面孔出現(xiàn),重新活躍。
克格勃建立于1954年。該機(jī)構(gòu)可追溯到1917年12月布爾什維克政府剛建立時(shí)成立的“契卡”,捷爾任斯基是第一任首腦。
契卡將總部設(shè)在彼得格勒戈羅霍瓦亞大街2號(hào)。1918年蘇俄政府遷都莫斯科,契卡總部也在1920年遷到莫斯科克里姆林宮附的的盧比揚(yáng)卡廣場(chǎng)11號(hào)。
克格勃主要機(jī)構(gòu)有:對(duì)外諜報(bào)局、國(guó)內(nèi)反間諜局、軍隊(duì)管理局、邊防軍管理局、總務(wù)局、克格勃駐外站組等??烁癫到y(tǒng)工作人員曾一度達(dá)到50多萬(wàn)名,總部機(jī)關(guān)有1萬(wàn)人,間諜、反間諜和技術(shù)保障等部門有20萬(wàn)人,邊防軍30萬(wàn)人,此外,在全國(guó)有150萬(wàn)線人,在國(guó)外有25萬(wàn)諜報(bào)人員,年預(yù)算為100億美元。
克格勃一直是蘇聯(lián)對(duì)外情報(bào)工作、反間諜工作、國(guó)內(nèi)安全工作和邊境保衛(wèi)等工作的主要負(fù)責(zé)部門,是一個(gè)凌駕于黨政軍各部門之上的“超級(jí)部”,是一個(gè)超然的機(jī)構(gòu),它只對(duì)中央政治局負(fù)責(zé)。
英國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)稱克格勃為“世界上空前最大的搜集秘密情報(bào)的間諜機(jī)構(gòu)”。
克格勃?dú)v史上最有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人是安德羅波夫和貝利亞,安德羅波夫最后擔(dān)任了蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,而貝利亞在權(quán)力斗爭(zhēng)中失敗,被赫魯曉夫以叛國(guó)的罪名處死。
1 克格勃名稱變更史
1917年12月 全俄肅反委員會(huì)(契卡)
1922年2 月 國(guó)家政治保衛(wèi)局
1923年7 月 國(guó)家政治保衛(wèi)總局
1934年7 月 國(guó)家安全總局
1941年2 月 國(guó)家安全人民委員部
1941年7 月 國(guó)家安全總局
1943年4 月 國(guó)家安全人民委員部
1946年3 月 國(guó)家安全部
1947年1O月至1951年11月
國(guó)家安全部(對(duì)外情報(bào)機(jī)構(gòu)歸情報(bào)委員會(huì)管轄)
1953年3 月 內(nèi)務(wù)部
1954年3 月 國(guó)家安全委員會(huì)(克格勃)
一.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)成
1. 蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)委員會(huì)主席團(tuán)
委員會(huì)主席團(tuán)有主席一名,副主席十名,其中包括兩名第一副主席。主席和副主席還領(lǐng)導(dǎo)地方國(guó)家安全機(jī)關(guān)——各加盟共和國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)和區(qū)、州國(guó)家安全局的活動(dòng)。
2. 蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)全委會(huì)
蘇聯(lián)國(guó)家委員會(huì)全委會(huì)由十五至十七人組成,負(fù)責(zé)研究最重要的問(wèn)題,并就這些問(wèn)題通過(guò)相應(yīng)決議,以國(guó)家安全委員會(huì)主席令的形式生效。決議生效以后,就成了所有國(guó)家安全機(jī)關(guān)必須執(zhí)行的規(guī)定。全委會(huì)委員組成中有國(guó)家安全委員會(huì)主席、副主席、主要部門的主官以及幾個(gè)地方國(guó)家安全機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人。全委會(huì)由蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議決定任免。 約定俗成的是,烏克蘭國(guó)家安全委員會(huì)主席、莫斯科市及莫斯科州和列寧格勒市及列寧格勒州國(guó)家安全局的兩位局長(zhǎng),傳統(tǒng)上都是全委員會(huì)委員。根據(jù)條例,全委員會(huì)一個(gè)月舉行一次例會(huì),但有時(shí)候要多,這取決于該討論的問(wèn)題是否緊急,是否重要。 全委員會(huì)根據(jù)國(guó)家安全委員會(huì)的命令清單確認(rèn)干部任免。有時(shí)候聽(tīng)取有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)家安全委員會(huì)機(jī)關(guān)和部隊(duì)所發(fā)生的最重大非常事件的報(bào)告,討論上級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的重要決議,并據(jù)此作出相應(yīng)的決定。一般來(lái)說(shuō),討論問(wèn)題會(huì)吸收范圍相當(dāng)寬的特邀人員參加,人數(shù)有時(shí)多達(dá)一百人或一百人以上。 全委會(huì)是國(guó)家安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是某種指揮學(xué)校,是審核與研究最重大問(wèn)題的形式。全委會(huì)通過(guò)的主要決定可以長(zhǎng)期有效,且只有全委會(huì)才能以其決議取消已生效的決定。 全委會(huì)是安全委員會(huì)相當(dāng)廣泛的負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)的機(jī)會(huì),是作出決斷的有益方式和方法,更主要的,它也是確定落實(shí)并監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行情況的有益方式和方法。決議將傳達(dá)到國(guó)家安全委員會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)和部隊(duì),并成為他們?cè)谙鄳?yīng)方面展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng)的依據(jù)。
二.各業(yè)務(wù)局
1. 第一總局 第一總局是對(duì)外情報(bào)偵察部門,它對(duì)駐國(guó)外間諜機(jī)構(gòu)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),并從蘇聯(lián)本土進(jìn)行情報(bào)偵察,指導(dǎo)他們所在地區(qū)的國(guó)家安全機(jī)關(guān)第一線(情報(bào)偵察)分隊(duì)的工作。這些部門被稱為第一總局這一事實(shí),也強(qiáng)調(diào)了對(duì)國(guó)外敵人斗爭(zhēng)的頭等重要意義。
2. 第二總局 第二總局從事反間諜情報(bào)偵察工作。六十年代至八十年代以來(lái),對(duì)外情報(bào)偵察工作時(shí)分時(shí)合,這都取決于當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)哪種路線在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的態(tài)度方面占主導(dǎo)地位。八十年代末以來(lái)逐漸形成一種做法,即不把全部反間諜情報(bào)偵察集中在一個(gè)部門。而是根據(jù)具體的工作方針把它們分散到幾個(gè)部門。但第二總局始終是反間諜情報(bào)偵察部門的主角,它實(shí)施反間諜斗爭(zhēng),并從事與外國(guó)代表機(jī)構(gòu)和旅游系統(tǒng)有關(guān)的工作,同時(shí)還在蘇聯(lián)領(lǐng)土上進(jìn)行某些偵察活動(dòng)。