克格勃,俄語全稱拉丁字母轉(zhuǎn)寫作Komitet Gosudarstvennoy Bezopasnosti,意為“國家安全委員會”,是蘇聯(lián)的間諜情報機關(guān)。蘇聯(lián)的間諜情報機構(gòu)曾與美國并駕齊驅(qū),以實力和高明而著稱于世,在某些方面甚至超過美國。自蘇聯(lián)劇變以后,俄羅斯繼承其衣缽,但其力量大為削弱。經(jīng)過調(diào)整以后,又以新的面孔出現(xiàn),重新活躍。
克格勃建立于1954年。該機構(gòu)可追溯到1917年12月布爾什維克政府剛建立時成立的“契卡”,捷爾任斯基是第一任首腦。
契卡將總部設(shè)在彼得格勒戈羅霍瓦亞大街2號。1918年蘇俄政府遷都莫斯科,契卡總部也在1920年遷到莫斯科克里姆林宮附的的盧比揚卡廣場11號。
克格勃主要機構(gòu)有:對外諜報局、國內(nèi)反間諜局、軍隊管理局、邊防軍管理局、總務(wù)局、克格勃駐外站組等。克格勃系統(tǒng)工作人員曾一度達(dá)到50多萬名,總部機關(guān)有1萬人,間諜、反間諜和技術(shù)保障等部門有20萬人,邊防軍30萬人,此外,在全國有150萬線人,在國外有25萬諜報人員,年預(yù)算為100億美元。
克格勃一直是蘇聯(lián)對外情報工作、反間諜工作、國內(nèi)安全工作和邊境保衛(wèi)等工作的主要負(fù)責(zé)部門,是一個凌駕于黨政軍各部門之上的“超級部”,是一個超然的機構(gòu),它只對中央政治局負(fù)責(zé)。
英國情報機關(guān)稱克格勃為“世界上空前最大的搜集秘密情報的間諜機構(gòu)”。
克格勃歷史上最有影響力的領(lǐng)導(dǎo)人是安德羅波夫和貝利亞,安德羅波夫最后擔(dān)任了蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,而貝利亞在權(quán)力斗爭中失敗,被赫魯曉夫以叛國的罪名處死。
1 克格勃名稱變更史
1917年12月 全俄肅反委員會(契卡)
1922年2 月 國家政治保衛(wèi)局
1923年7 月 國家政治保衛(wèi)總局
1934年7 月 國家安全總局
1941年2 月 國家安全人民委員部
1941年7 月 國家安全總局
1943年4 月 國家安全人民委員部
1946年3 月 國家安全部
1947年1O月至1951年11月
國家安全部(對外情報機構(gòu)歸情報委員會管轄)
1953年3 月 內(nèi)務(wù)部
1954年3 月 國家安全委員會(克格勃)
一.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)構(gòu)成
1. 蘇聯(lián)國家安全委員會委員會主席團(tuán)
委員會主席團(tuán)有主席一名,副主席十名,其中包括兩名第一副主席。主席和副主席還領(lǐng)導(dǎo)地方國家安全機關(guān)——各加盟共和國國家安全委員會和區(qū)、州國家安全局的活動。
2. 蘇聯(lián)國家安全委員會全委會
蘇聯(lián)國家委員會全委會由十五至十七人組成,負(fù)責(zé)研究最重要的問題,并就這些問題通過相應(yīng)決議,以國家安全委員會主席令的形式生效。決議生效以后,就成了所有國家安全機關(guān)必須執(zhí)行的規(guī)定。全委會委員組成中有國家安全委員會主席、副主席、主要部門的主官以及幾個地方國家安全機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人。全委會由蘇聯(lián)部長會議決定任免。 約定俗成的是,烏克蘭國家安全委員會主席、莫斯科市及莫斯科州和列寧格勒市及列寧格勒州國家安全局的兩位局長,傳統(tǒng)上都是全委員會委員。根據(jù)條例,全委員會一個月舉行一次例會,但有時候要多,這取決于該討論的問題是否緊急,是否重要。 全委員會根據(jù)國家安全委員會的命令清單確認(rèn)干部任免。有時候聽取有關(guān)國內(nèi)、國家安全委員會機關(guān)和部隊所發(fā)生的最重大非常事件的報告,討論上級權(quán)力機關(guān)的重要決議,并據(jù)此作出相應(yīng)的決定。一般來說,討論問題會吸收范圍相當(dāng)寬的特邀人員參加,人數(shù)有時多達(dá)一百人或一百人以上。 全委會是國家安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是某種指揮學(xué)校,是審核與研究最重大問題的形式。全委會通過的主要決定可以長期有效,且只有全委會才能以其決議取消已生效的決定。 全委會是安全委員會相當(dāng)廣泛的負(fù)責(zé)人交換意見的機會,是作出決斷的有益方式和方法,更主要的,它也是確定落實并監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行情況的有益方式和方法。決議將傳達(dá)到國家安全委員會各級機關(guān)和部隊,并成為他們在相應(yīng)方面展開實踐活動的依據(jù)。
二.各業(yè)務(wù)局
1. 第一總局 第一總局是對外情報偵察部門,它對駐國外間諜機構(gòu)實施領(lǐng)導(dǎo),并從蘇聯(lián)本土進(jìn)行情報偵察,指導(dǎo)他們所在地區(qū)的國家安全機關(guān)第一線(情報偵察)分隊的工作。這些部門被稱為第一總局這一事實,也強調(diào)了對國外敵人斗爭的頭等重要意義。
2. 第二總局 第二總局從事反間諜情報偵察工作。六十年代至八十年代以來,對外情報偵察工作時分時合,這都取決于當(dāng)時蘇聯(lián)哪種路線在對國家機關(guān)的態(tài)度方面占主導(dǎo)地位。八十年代末以來逐漸形成一種做法,即不把全部反間諜情報偵察集中在一個部門。而是根據(jù)具體的工作方針把它們分散到幾個部門。但第二總局始終是反間諜情報偵察部門的主角,它實施反間諜斗爭,并從事與外國代表機構(gòu)和旅游系統(tǒng)有關(guān)的工作,同時還在蘇聯(lián)領(lǐng)土上進(jìn)行某些偵察活動。