全面提升新時代宣傳工作的科學(xué)化規(guī)范化制度化水平
——中央宣傳部負(fù)責(zé)人就《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》答記者問
新華社北京8月31日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央宣傳部負(fù)責(zé)人就《條例》有關(guān)情況，回答了記者的提問。
問：請您介紹一下《條例》出臺的背景和意義。
答：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習(xí)近平總書記親自主持召開一系列重要會議、發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經(jīng)驗和有效做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
黨中央高度重視《條例》制定工作，將《條例》列入《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018－2022年）》。按照黨中央要求，中央宣傳部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究論證，廣泛征求意見，反復(fù)修改完善，起草形成《條例》稿。2019年4月19日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《條例》。6月29日，黨中央印發(fā)《條例》。
《條例》是宣傳領(lǐng)域的主干性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，以剛性的法規(guī)制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導(dǎo)和支撐，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺階，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。
問：請您介紹一下《條例》的主要框架。
答：《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳工作地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求的一系列重要論述貫穿其中?！稐l例》共13章53條，大致分為三個板塊。第一板塊包括總則、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)兩章，主要是目的依據(jù)、定位作用、指導(dǎo)思想、根本任務(wù)、工作原則，以及機構(gòu)設(shè)置、黨委和黨委宣傳部職責(zé)等管總的內(nèi)容。第二板塊是第三章到第十一章，規(guī)定了宣傳領(lǐng)域各方面工作，包括理論、新聞輿論和出版、思想道德建設(shè)、文化文藝、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和信息內(nèi)容管理、對外宣傳、基層宣傳工作、意識形態(tài)管理、加強黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等。第三板塊包括保障和監(jiān)督、附則兩章，主要是機制保障、經(jīng)費保障、表彰激勵、調(diào)研輿情和信息化保障、法治保障、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等規(guī)定。
問：請問《條例》關(guān)于宣傳工作定位作用、指導(dǎo)思想和根本任務(wù)有哪些規(guī)定？
答：關(guān)于宣傳工作的定位作用，《條例》規(guī)定，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設(shè)、加強黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方式，是為實現(xiàn)黨的主張和奮斗目標(biāo)動員組織黨員、干部和群眾所進行的理論武裝、輿論引導(dǎo)、思想教育、文化建設(shè)、文明培育等工作和活動。宣傳工作是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
關(guān)于宣傳工作的指導(dǎo)思想，《條例》規(guī)定，宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
《條例》提出了“一個高舉”、“兩個鞏固”、“三個建設(shè)”的宣傳工作根本任務(wù)，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。
問：請問《條例》對各級黨委承擔(dān)的宣傳工作職責(zé)有哪些規(guī)定？
答：做好宣傳工作需要全黨動手。各級黨委對宣傳工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，加強對宣傳領(lǐng)域重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)和重大問題的分析研判。《條例》規(guī)定了黨委的7項主要職責(zé)：一是貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于宣傳工作的決策部署以及指示精神，指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織做好宣傳工作；二是定期研究部署宣傳工作重要工作和重大事項，每年向黨中央或者上一級黨委報告宣傳工作情況；三是研究制定宣傳工作的重要政策，按照權(quán)限制定宣傳工作相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動制定宣傳工作相關(guān)法律法規(guī)，并組織實施；四是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制；五是統(tǒng)籌社會主義精神文明建設(shè)和文化建設(shè)；六是領(lǐng)導(dǎo)宣傳部門做好宣傳工作，選優(yōu)配強宣傳系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人，加強宣傳干部、人才隊伍建設(shè)；七是領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領(lǐng)域宣傳工作。
《條例》還規(guī)定，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委，黨的工作機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位等，參照黨委履行相應(yīng)宣傳工作職責(zé)。
問：請問《條例》對各級黨委宣傳部承擔(dān)的工作職責(zé)有哪些規(guī)定？
