因不服上海證券交易所(以下簡稱上交所)做出的終止上市決定,廈門華僑電子股份有限公司(以下簡稱廈華電子)起訴上交所。
9月9日上午,上海金融法院公開審理了廈華電子訴上交所終止上市決定一案,并當(dāng)庭作出一審判決。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,這是上交所首次因退市決定被訴訟的行政案件,也是全國首例因不服依退市新規(guī)作出的終止上市決定而訴請(qǐng)撤銷的案件。
營業(yè)收入低于1億元被終止上市
廈華電子2021年年報(bào)中公布了兩個(gè)口徑的營業(yè)收入,分別為“營業(yè)收入”約1.52億元和“扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入后的營業(yè)收入”約1.34億元。
然而,廈華電子的年度審計(jì)機(jī)構(gòu)尤尼泰振青會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱尤尼所)出具的專項(xiàng)核查意見中對(duì)上述營業(yè)收入給出了不同的結(jié)論。
尤尼所認(rèn)為廈華電子2021年“扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入后的營業(yè)收入”約1.34億元,系廈華電子從事“進(jìn)口凍牛肉”業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的營業(yè)收入,并認(rèn)為該部分收入屬于與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入。
尤尼所之所以做出了上述判斷,主要依據(jù)是廈華電子的“進(jìn)口凍牛肉”業(yè)務(wù)主要發(fā)生于2021年下半年,未來業(yè)務(wù)拓展可能存在不確定性,以及該業(yè)務(wù)受到諸多因素影響可能存在不確定性。
圖片來源:《尤尼所關(guān)于對(duì)廈華電子2021年度營業(yè)收入扣除情況的專項(xiàng)核查意見》截圖
5月5日,廈華電子收到上交所的《關(guān)于*ST廈華股票終止上市相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)管工作函》。上交所認(rèn)為,尤尼所的專項(xiàng)核查意見顯示,廈華電子營業(yè)收入扣除情況表中“營業(yè)收入扣除后金額”13394.56萬元屬于“一、與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的業(yè)務(wù)收入”,應(yīng)予以扣除,營業(yè)收入扣除后金額為0元。
上交所認(rèn)為,扣除后,廈華電子2021年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤為負(fù)值且扣除后營業(yè)收入低于人民幣1億元,觸及《股票上市規(guī)則》的終止上市條件。
6月1日,廈華電子發(fā)布公告稱,其已經(jīng)向上交所提出復(fù)核申請(qǐng)。然而,6月21日,廈華電子向上交所提交了撤回對(duì)終止上市決定的復(fù)核申請(qǐng)。
伴隨著退市整理期的結(jié)束,廈華電子也被上交所摘牌。
狀告上交所一審敗訴
廈華電子不服,向上海金融法院提起行政訴訟。
廈華電子訴稱,2018年以來廈華電子即以農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口為主營業(yè)務(wù),在2021年度相應(yīng)營業(yè)收入核查中,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為主要營業(yè)收入,上交所根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審核意見認(rèn)定廈華電子營業(yè)收入為0元,并據(jù)此作出《終止上市決定》,屬于認(rèn)定事實(shí)不清。
上交所認(rèn)為,廈華電子披露的定期報(bào)告和問詢回復(fù)公告顯示,其2021年下半年開展的進(jìn)口凍牛肉業(yè)務(wù)尚未形成穩(wěn)定業(yè)務(wù)模式。廈華電子2017年-2021年連續(xù)5年扣非凈利潤為負(fù),財(cái)務(wù)報(bào)告被年審會(huì)計(jì)師出具帶“與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性”強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見審計(jì)報(bào)告,均指出“公司現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)的持續(xù)性存在較大的不確定性,尚處于形成穩(wěn)定盈利模式的轉(zhuǎn)型期”,且從相關(guān)披露信息中反映,廈華電子開展的進(jìn)口凍牛肉業(yè)務(wù)并非一項(xiàng)持續(xù)、穩(wěn)定的業(yè)務(wù),故廈華電子主張相應(yīng)收入作為主營收入計(jì)算缺乏事實(shí)根據(jù)。
庭審中,雙方當(dāng)事人圍繞被訴終止上市決定的法律性質(zhì)、退市新規(guī)的理解與適用、退市決定程序是否正當(dāng)?shù)葼幾h進(jìn)行了舉證、質(zhì)證和辯論。
合議庭經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的庭審,經(jīng)評(píng)議后認(rèn)為,本案中,審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等規(guī)范所確立的標(biāo)準(zhǔn)出具專項(xiàng)核查意見,對(duì)核查過程予以明確說明,上交所結(jié)合廈華電子在公開市場的披露文件,認(rèn)定廈華電子2021年度營業(yè)收入在扣除與主營業(yè)務(wù)無關(guān)或不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的收入后的金額為0元,并據(jù)此作出《終止上市決定》,認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序正當(dāng)。
上海金融法院遂當(dāng)庭作出一審判決,駁回原告廈華電子的訴訟請(qǐng)求。
上海金融法院的“要案速遞”認(rèn)為:“本案作為退市新規(guī)實(shí)施后首例行政判決,既通過司法裁判有力保障了退市新規(guī)的實(shí)施,推動(dòng)形成進(jìn)退有序、優(yōu)勝劣汰的上市公司市場生態(tài),也通過司法審查進(jìn)一步確保了資本市場改革在市場化、法治化的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”