《山西省旅游公路管理辦法》公布,3月1日起施行
山西省人民政府令
第280號(hào)
《山西省旅游公路管理辦法》業(yè)經(jīng)2020年12月23日省人民政府第93次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。
省長(zhǎng)林武
2021年1月8日
附全文:
山西省旅游公路管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)旅游公路管理,促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱旅游公路,是指按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),連接國(guó)道省道干線公路和旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)之間,主要用于旅游客運(yùn)的縣道、鄉(xiāng)道和村道及其附屬設(shè)施。
本辦法所稱服務(wù)設(shè)施包括公交站(亭)、游客集散地、驛站、營(yíng)地、觀景臺(tái)、旅游綠道、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。
第四條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專用性、安全性、智慧型和環(huán)境友好型并重,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)高效的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將旅游公路以及服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路以及服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,組織指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)和有關(guān)部門做好旅游公路相關(guān)工作。
縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立旅游公路路長(zhǎng)制度。
第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。
縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)做好旅游公路相關(guān)工作。
第七條 旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與發(fā)展全域旅游、重點(diǎn)景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)人流、物流、信息流和各類生產(chǎn)要素雙向流動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興。
第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞旅游公路以及服務(wù)設(shè)施,非法占用旅游公路及用地、服務(wù)設(shè)施和影響旅游公路安全的行為舉報(bào)。
第九條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定命名,突出地方文化特色和旅游行業(yè)特點(diǎn)。
第十條 旅游公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,與產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急處置等相銜接,與其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),綜合考慮沿線居民的生產(chǎn)和生活因素。
第十一條 旅游公路主線應(yīng)當(dāng)不低于三級(jí)公路,地形、地質(zhì)條件受限路段不低于四級(jí)公路;支線、連接線應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)以及本省制定的相關(guān)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)地形地貌、車流量、游客需求等設(shè)置,具備休憩、觀景、餐飲、住宿、購(gòu)物、如廁、停車、集散、信息指引、應(yīng)急救助等功能。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建旅游公路以及服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,依法采取防控措施,保護(hù)文物古跡、傳統(tǒng)村落、自然景觀、水源地、野生動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境,避免或者減少壓覆重要礦產(chǎn)資源。
第十三條 服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與旅游公路建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
鼓勵(lì)電力線路、天然氣管線、排污等設(shè)施與旅游公路同步建設(shè)。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資旅游公路以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
第十五條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保持路基、路面、橋梁、隧道、涵洞和附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能系統(tǒng)等現(xiàn)代管理方式,發(fā)布通行情況、景區(qū)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、氣象等旅游公路沿線區(qū)域相關(guān)信息。
第十七條 旅游公路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、道路施工安全標(biāo)志、輔助標(biāo)志以及禁止標(biāo)線、指示標(biāo)線、警告標(biāo)線等道路交通標(biāo)志標(biāo)線,合理疏導(dǎo)人流和物流,優(yōu)先保障旅游客運(yùn)需求。
禁令、指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在旅游公路開始路段的交叉口前設(shè)置提前預(yù)告標(biāo)志。
第十八條 旅游公路用地范圍內(nèi)依法設(shè)置的非公路標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。
縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公路用地范圍內(nèi)非公路標(biāo)志的管理。
第十九條 在旅游公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)非法設(shè)卡、收費(fèi);
(二)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、放養(yǎng)牲畜、采石取土、采空作業(yè)、焚燒物品;
(三)打谷曬場(chǎng)、漫路灌溉、作業(yè)種植、焚燒秸稈、堆糞漚肥等農(nóng)事活動(dòng);
(四)撒漏污物、傾倒垃圾、利用公路邊溝排放污物;
(五)在公路橋梁橋孔、通道內(nèi)堆放易燃易爆物品、明火作業(yè)、搭建各類設(shè)施;
(六)鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具行駛;
(七)損壞、涂改、擅自移動(dòng)附屬設(shè)施;
(八)車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛;
(九)其他損壞、污染旅游公路和嚴(yán)重影響旅游公路完好、安全和暢通的行為。