國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作開展以來，各地積極踴躍，展開了卓有成效的創(chuàng)建工作。近日，海南省人民政府發(fā)布《海南省國家體育旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》(下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》以“空間規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”為核心，以建設(shè)施、引賽事、引智力等10項(xiàng)工作為近期工作重點(diǎn)，以促進(jìn)海南省體育與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)海南省國家體育旅游示范區(qū)的創(chuàng)建?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。關(guān)于海南省創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)工作，下一步應(yīng)重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面：
圍繞綠色生態(tài)發(fā)展理念 體現(xiàn)體育旅游發(fā)展動(dòng)力
黨的十九大報(bào)告明確提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。“美麗”二字首次被寫入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記2019年“兩會(huì)”期間，在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。并指出“黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在‘五位一體’總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這‘四個(gè)一’體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。”而國家體育旅游示范區(qū)的發(fā)展理念作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新型模式，綠色發(fā)展更是其發(fā)展的基本要求。海南省作為我國唯一的國際旅游島，海洋資源是其賴以生存的關(guān)鍵，下一步在打造國家體育旅游示范區(qū)的過程中，應(yīng)在保護(hù)好山、水、林、田、湖、草、沙等生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、提升海洋景觀水平、提高海洋環(huán)境質(zhì)量，使海南的海洋生態(tài)更加優(yōu)良，濱海景觀更加優(yōu)美，整個(gè)濱海環(huán)境更加適宜開展系列體育旅游活動(dòng)。在國家體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建過程中不僅要防止出現(xiàn)破壞自然生態(tài)環(huán)境、盲目開發(fā)的問題，而且要成為綠色發(fā)展的典范地區(qū)，具體在沖浪、帆船帆板、潛水、海釣、游艇、龍舟等各類涉海旅游項(xiàng)目中都應(yīng)體現(xiàn)綠色環(huán)保的價(jià)值觀。同時(shí)還應(yīng)對體育旅游者一端積極引導(dǎo)，讓更多的體育旅游者踐行生態(tài)環(huán)保理念。海南省在體育旅游發(fā)展中不僅要有維護(hù)綠水青山的環(huán)境，更要成為主動(dòng)改善已經(jīng)污染了的環(huán)境的示范區(qū)，和新一代環(huán)境友好旅游者的培養(yǎng)區(qū)。
聚力鄉(xiāng)村振興 展示體育旅游綜合效益
“體育+旅游”關(guān)鍵在于體育與旅游優(yōu)質(zhì)資源疊加，從而產(chǎn)生更大的綜合效益，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的發(fā)展格局。未來海南省在創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)的過程中，應(yīng)努力聚焦體育旅游與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的深度融合，為實(shí)現(xiàn)海南省2020年全面脫貧以及未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供支撐。具體以“體育+旅游+鄉(xiāng)村”為路徑，依托海南省鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)資源，以及民風(fēng)民俗，開發(fā)馬拉松、騎行、高爾夫、探險(xiǎn)登山等適合在鄉(xiāng)村開展的體育旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向以體育旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，支持和鼓勵(lì)外出打工的農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅促進(jìn)了以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型升級，也為鄉(xiāng)村社會(huì)的持續(xù)發(fā)展注入了人力資源動(dòng)力，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠通過體育旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)由脫貧到富民、再到鄉(xiāng)村的全面振興。
創(chuàng)新示范引領(lǐng)應(yīng)是示范區(qū)基本要求
從國家層面來看，體育旅游示范區(qū)的推出主要是服務(wù)全面深化改革的國家戰(zhàn)略，因此首批體育旅游示范區(qū)肯定要以改革創(chuàng)新作為示范區(qū)創(chuàng)建的主線，即要把握讓體育旅游市場在資源的配置中發(fā)揮決定性作用，改革創(chuàng)新核心，突破不合理的規(guī)章制度，建立起符合體育旅游發(fā)展的體制機(jī)制。其中，改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于創(chuàng)新，而且這種創(chuàng)新必須是對全國具有示范意義的舉措，因此海南省在創(chuàng)建工作中，應(yīng)進(jìn)一步突出示范引領(lǐng)，力爭在體育旅游的體制機(jī)制、產(chǎn)品項(xiàng)目以及保障措施等方面能夠形成一批在全國或全行業(yè)可復(fù)制、可推廣的示范引領(lǐng)性舉措。重點(diǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是體育旅游改革的舉措具有一定的突破性，而不是一般的小創(chuàng)新；二是這種創(chuàng)新一定要具有復(fù)制和推廣價(jià)值。
