張松：城市保護與景觀風貌管理的思考

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特邀專家：張松，同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授、博士生導師

主 題：城市保護與景觀風貌管理的思考

內容摘要：城市保護（urban conservation）理論與實踐源于二次大戰(zhàn)后歐洲城市發(fā)展進程中的遺產保護運動，我國以歷史文化名城保護理念為基礎的保護規(guī)劃實踐有其自身的特色。在“把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設、管理全過程各環(huán)節(jié)”要求下，城市保護的策略、規(guī)劃和管理，建成環(huán)境遺產與城市設計管控、景觀資源管理的關系等需要深入探討。

城市規(guī)劃在保護、保存和資源管理方面有著悠久的歷史。在以存量規(guī)劃為基本特征的城市空間規(guī)劃中，需要思考城市土地作為資源、資產和資本的價值與屬性，將建成環(huán)境的整體品質、空間正義、環(huán)境倫理等作為存量規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展的基本目標。講座將結合國內外相關實踐案例，探討在國土空間規(guī)劃體系下建成遺產保護傳承、景觀風貌維護管理、城市有機更新策略的未來方向和實施路徑。

各位清華同衡的設計師、老師、領導，各位同仁下午好！首先非常感謝清華同衡總工辦在清華同衡成立20周年這么重要的日子邀請我來這里進行交流學習。借這個機會談一些我個人對城市保護和景觀風貌管理的認識和思考，特別是在國土空間規(guī)劃改革時期如何關注城市保護的課題。今天大概講四部分的內容。第一部分講建成遺產和城市保護的基本概念。首先要把“建成遺產”的概念大致說一下，但是時間關系不一定說得清楚。我寫過一篇題為《城市建成遺產概念的生成及其啟示》的文章，發(fā)表在《建筑遺產》雜志上，大家可以去看一下，這里面對西方建成遺產的形成過程做了回顧。第二部分會講一下歷史文化名城保護體系。清華同衡遺產中心這些年對名城保護機制完成過不少重大課題，在名城保護規(guī)劃方面也有一些創(chuàng)新。所以這部分內容就不用詳細講了，但還是會要涉及相關問題。第三部分講景觀風貌到底是怎么回事？為什么要維護管理？維護管理應該怎么做？當然這些內容與城市設計或者是城市設計管理是有一些關聯(lián)的，還包括空間規(guī)劃體制改革。會結合一些案例來分析探討。最后一部分特別重要的，就是在我們國土空間規(guī)劃或者是整個空間規(guī)劃改革的情形下，歷史風貌保護、維護管理或者叫景觀資源管理，到底有什么關系？我希望借助清華同衡的平臺，能在空間規(guī)劃改革和機制完善過程中讓更多的人來更加關注、并更好地促進建成遺產保護、城市保護規(guī)劃、城市特色和風貌維護管理等工作。

一、建成遺產與城市保護

1. 建成遺產的概念

先講第一方面，建成遺產是什么？我先拿常青院士的觀點說一下。四年前他在“中國建筑學會城鄉(xiāng)建設遺產學術委員會”成立的儀式上講到：“建成遺產”是國際文化遺產保護界比較常使用的概念，泛指以建造的方式形成的文化遺產，由建筑遺產、城市遺產和景觀遺產三大部分組成。將這個概念在空間的范圍內擴展，其另一種表述方式就是“歷史環(huán)境”的概念。就是具有特定的歷史意義的城鄉(xiāng)建造環(huán)境及其景觀要素，特別是我們用的比較多的歷史地區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落等等。他也講到了“歷史環(huán)境”的概念外延還包含可能沒有那么完整，看起來比較破敗或者是不夠完善，但歷史地望影響依然深厚的地區(qū)。

??圖1 保護工作的層次（對象）關系（J. Rosvall繪）

這是國外學者J. Rosvall多年前整理出來的。保護工作的層次或者說是對象，從博物館里的可移動的文物，或者是收藏的重要館藏物品，到歷史建筑和城鎮(zhèn)，到建成環(huán)境，然后到文化景觀，再到比較普通的景觀，一直擴展到全球的自然系統(tǒng)，以及資源循環(huán)利用、可持續(xù)發(fā)展，可以把我們所有的工作都包含在這個大框架中。