2020年浙江法院破產(chǎn)審判工作報告暨十大典型案例

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中明確，建立便利、高效、有序的市場主體退出制度，建立健全企業(yè)破產(chǎn)和自然人破產(chǎn)制度。

今天，浙江高院對外發(fā)布

2020年浙江法院破產(chǎn)審判工作報告

暨十大典型案例

□浙江省高級人民法院

“法治是最好的營商環(huán)境”，“破產(chǎn)辦理”是世界銀行營商環(huán)境評估指標(biāo)體系的重要內(nèi)容。2020年，圍繞省委、省政府的總體工作部署，在最高法院的有力指導(dǎo)下，浙江法院堅持市場化、法治化方向，以破產(chǎn)審判常態(tài)化為工作落腳點(diǎn)，以營造法治化營商環(huán)境為工作重心，深入推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、簡易化、信息化，加強(qiáng)和提升破產(chǎn)審判工作水平，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、助力優(yōu)化營商環(huán)境。

2020年浙江法院

破產(chǎn)審判工作基本情況

一、受理、審結(jié)破產(chǎn)案件數(shù)量和案件類型分析

2020年，全省法院共受理破產(chǎn)申請審查案件4083件，經(jīng)審查后正式立案受理破產(chǎn)案件3428件，占比84.0%。其中破產(chǎn)清算3393件（99.0%）、破產(chǎn)重整35件（1.0%）、破產(chǎn)和解0件；共審結(jié)破產(chǎn)案件2828件，其中破產(chǎn)清算2771件（98.0%）、破產(chǎn)重整57件（2.0%）、破產(chǎn)和解0件。

通過對近五年來全省法院破產(chǎn)案件收結(jié)案情況的統(tǒng)計，可以看出：

第一，全省法院破產(chǎn)案件收案量和結(jié)案量均呈不斷增長趨勢。2020年，全省法院破產(chǎn)案件收案量突破3000件，較之前一年度增加44.5%，結(jié)案量較之前一年度增加66.0%。主要的原因在于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作取得新成效，破產(chǎn)審判常態(tài)化取得新進(jìn)展。

第二，審查受理的破產(chǎn)案件中清算案件占絕對比重。2017年占比97.6%、2018年占比96.8%、2019年占比97.4%、2020年占比99.0%。

第三，2018年以來，受理和審結(jié)破產(chǎn)案件的數(shù)量的缺口基本保持穩(wěn)定，分別為541件、669年、600件，2020年“喇叭”狀缺口較2019年度有所收窄。但總體來看，破產(chǎn)案件收結(jié)案的缺口仍持續(xù)存在，全省法院破產(chǎn)案件“案多人少”的矛盾還比較突出。

二、受理、審結(jié)破產(chǎn)案件的區(qū)域分布情況分析

2020年全省法院受理破產(chǎn)案件區(qū)域分布情況：

2020年全省法院審結(jié)破產(chǎn)案件區(qū)域分布情況：

從橫向區(qū)域分布情況來看，受理、審結(jié)破產(chǎn)案件的數(shù)量區(qū)域不平衡的情況還比較明顯。受理案件量前三位是溫州、杭州、寧波；審結(jié)案件量前三位是溫州、臺州、寧波。溫州地區(qū)的收結(jié)案量優(yōu)勢明顯，但領(lǐng)先幅度較往年有所收窄，臺州、紹興地區(qū)有明顯提升。

可以看出，溫州、杭州、寧波等地區(qū)在受理量和審結(jié)量上仍處于前列，但與其他地區(qū)的差距正在縮小，全省法院破產(chǎn)審判的地域均衡性有所提升。

近五年全省法院各地區(qū)受理、審結(jié)破產(chǎn)案件的具體情況：

從全省法院各地區(qū)縱向時間軸上受理和審結(jié)破產(chǎn)案件的數(shù)據(jù)對比來看，在增長速度上，2020年受理案件量增速的前三位分別是紹興（185.8%）、嘉興（77.0%）、湖州（75.4%），2020年審結(jié)案件量增速的前三位分別是紹興（164.6%）、臺州（136.0%）、寧波（105.7%）。

在受理案件數(shù)量上，與2019年相比，除衢州地區(qū)有小幅下滑外，其他地區(qū)均有所增加。在審結(jié)案件數(shù)量上，與2019年相比，除麗水地區(qū)基本持平外，其他地區(qū)均有所增加。

三、凝聚合力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)體系，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局

2020年，全省法院繼續(xù)提高政治站位，踐行司法為民宗旨，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的作用。在破產(chǎn)程序中，一批不能適應(yīng)市場競爭的主體通過破產(chǎn)清算程序?qū)崿F(xiàn)了有序退出，既清理了“僵尸企業(yè)”，又最大限度地維護(hù)了債權(quán)人的利益。