原標(biāo)題:70歲以下不能辦壽宴引熱議 是民情所需還是權(quán)力任性?
(中國網(wǎng)事·銳話題)70歲以下不能辦壽宴 是民情所需還是權(quán)力任性?
——四川通江一紙宴請規(guī)定引發(fā)網(wǎng)友熱議
近日,四川省通江縣公布了一則《關(guān)於進(jìn)一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》,規(guī)定農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民隻允許操辦婚嫁、喪事和壽宴三類酒席,而壽酒隻有70歲以上老人才可操辦。此通知引起社會熱議,網(wǎng)友紛紛吐槽這一規(guī)定“管太寬”,法律界人士表示這一行為“超越職權(quán)、於法無據(jù)”,而當(dāng)?shù)貏t有居民表示“人情負(fù)擔(dān)太重、濫辦酒席之風(fēng)確實該剎車”?!肮芴珜挕币?guī)定為何頻頻出現(xiàn)?究竟是民情所需還是權(quán)力任性?
老百姓辦壽宴需滿70歲?四川通江一紙規(guī)定被指“奇葩”
這則通知規(guī)定:壽酒隻有年滿70周歲及以上的老人才能舉辦,且每間隔十年才可操辦一次﹔當(dāng)?shù)鼐用耠b能操辦婚嫁酒、喪事酒、壽酒三種宴席,喬遷、升學(xué)、滿月、參軍、開業(yè)、釘門、立碑、過關(guān)、謝師等一律不允許操辦酒宴……
除了對范圍進(jìn)行規(guī)定,當(dāng)?shù)鼐用裆陥筮€要“過五關(guān)斬六將”,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民操辦酒席須提前15日(喪葬在事中或事后15日內(nèi)補報)提供相關(guān)証明進(jìn)行申報,審核批準(zhǔn)后方可操辦酒席,未經(jīng)申報批準(zhǔn)的一律視為違規(guī)操辦酒席,違規(guī)操辦酒席的,將按相關(guān)“村規(guī)民約”進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
如此嚴(yán)厲的規(guī)定,在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)友激烈的爭論。很多網(wǎng)友指出70歲辦壽的年齡限制沒有考慮實際情況,網(wǎng)友“@少恭的奈落”說:如果老人沒活到70歲,那豈不是沒法過大壽?網(wǎng)友“唐缺”說,即便當(dāng)?shù)剡@方面風(fēng)俗真的“不好”,需要的也是社會風(fēng)俗的演進(jìn)而不是強(qiáng)制性的行政命令。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱本意為遏制濫辦酒席 民眾表示“人情負(fù)擔(dān)”太重
對於網(wǎng)友的質(zhì)疑,8月4日晚,通江縣政府向記者提供了一份名為“關(guān)於《中共通江縣委辦公室通江縣人民政府辦公室關(guān)於進(jìn)一步規(guī)范國家公職人員和群眾操辦酒席的通知》有關(guān)情況的說明”,就《通知》出臺的背景和目的作出了說明。
該縣縣政府辦公室有關(guān)人士告訴記者,此文件的初衷是為了遏制當(dāng)?shù)亍扒闪⒚縼y辦濫辦酒席宴客斂財”不正之風(fēng),引導(dǎo)國家公職人員和群眾形成文明節(jié)儉的生活方式。
該縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)?shù)貫E辦酒席之風(fēng)嚴(yán)重,以空山鄉(xiāng)為例,該鄉(xiāng)人均年收入在4800元左右,但每戶村民年均禮金開銷都在兩萬元左右,多數(shù)村民不堪重負(fù)。對此,2014年空山鄉(xiāng)各村通過村民代表大會,制定“村規(guī)民約”來規(guī)范酒宴操辦,各村(社區(qū))成立“紅白理事會”進(jìn)行監(jiān)管。實行之后效果較好,村民對規(guī)范濫辦酒席很支持。因此,此次縣裡將這一經(jīng)驗推廣至全縣范圍。
對此,當(dāng)?shù)鼐用褛w敬生表示,通江的人情負(fù)擔(dān)非常重,“各種小事都要辦酒席,別人都辦你不辦,那你不是虧了?就這樣惡性循環(huán),越來越嚴(yán)重。”
網(wǎng)友“@你不會知道我是”表示:在巴中這個地方,啥事都要操辦一下,房子酒、車子酒,不管考上大學(xué)沒有,都要辦個學(xué)酒,每年8月是學(xué)酒高峰期,一個月一兩萬都不夠。網(wǎng)友“@Zhao趙子”說:趕上旺季,一天要趕幾戶人家,我們年輕人的工資本來就少,還得走這些過場,禮金一倍一倍在往上翻。
在4日公布的“情況說明”中,當(dāng)?shù)卣硎荆骸霸摗锻ㄖ分袀€別提法雖有些不科學(xué),但主要目的是嚴(yán)格黨員干部管理,雖然對此事不同人有不同看法,但是縣委縣政府決心下定,堅決剎住濫辦酒宴的不良風(fēng)氣,以良好黨風(fēng)政風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)氣純正?!?/p>
收住政府越位之手 “管太寬”規(guī)定該歇歇了
擺酒太兇,這種風(fēng)氣應(yīng)該管管。但一紙通知又引起民眾不滿,為什麼會出現(xiàn)這樣尷尬的局面?華南理工大學(xué)法學(xué)院副院長徐鬆林認(rèn)為,對於民間習(xí)俗或習(xí)慣,給予硬性規(guī)定和處罰是不合法理的,“選擇什麼時候辦壽宴是老百姓的私權(quán),政府行政上是沒有權(quán)利干涉的。”四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉表示,依法治國是要求“法無授權(quán)不可為”,“不是說政府覺得是好事就能管,一定是要有法律依據(jù)和授權(quán),否則就是對老百姓的生活進(jìn)行干預(yù)。這一通知就是超越職權(quán)、於法無據(jù)?!?/p>
貴州社會觀察研究所所長姚貴陽認(rèn)為,宴請作為傳統(tǒng)習(xí)俗,“人情往來”無可非議,但近年來擺酒變得越來越鋪張浪費甚至成了斂財方式,脫離了傳統(tǒng)民俗本意。“實際上不少民眾也希望這樣的風(fēng)氣能夠被剎一剎,但改變民間陋習(xí),政府用‘一刀切’強(qiáng)勢推行操作性並不強(qiáng)?!?/p>