國家文物局2023年工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。國家文物局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作系列重要論述、重要指示批示精神和黨中央決策部署,落實(shí)全國文物工作會(huì)議精神,堅(jiān)持新時(shí)代文物工作方針,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承,推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。
一、持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
1.堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用,確保理論學(xué)習(xí)全覆蓋。
2.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要論述、指示批示精神和黨中央國務(wù)院決策部署。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述、重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于文物工作的決策部署,通過健全臺(tái)賬、定期召開督辦會(huì)等方式完善督查督辦機(jī)制。完成援藏援疆和定點(diǎn)幫扶工作任務(wù)。
3.推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。完成局直屬機(jī)關(guān)黨委換屆改選。完善機(jī)關(guān)、直屬單位和局管社會(huì)組織基層黨組織建設(shè),持續(xù)開展支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。適時(shí)開展黨建專項(xiàng)督查。
4.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
5.鞏固拓展巡視整改成果。深化落實(shí)中央巡視整改主體責(zé)任,對(duì)已完成整改任務(wù)的成效開展“回頭看”。對(duì)長期整改任務(wù)進(jìn)行階段性梳理總結(jié)。推動(dòng)局黨組巡視向深拓展、向?qū)0l(fā)力。制定黨組巡視五年規(guī)劃,開展新一輪巡視。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
6.全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),納入干部職工教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的重要論述和重要指示批示精神貫通起來,學(xué)以致用、以學(xué)促用。
7.扎實(shí)做好宣傳工作。利用好局屬媒體、簡報(bào)等宣傳陣地和載體,開設(shè)學(xué)習(xí)黨的二十大精神專欄、刊登解讀闡釋理論文章、介紹學(xué)習(xí)貫徹好經(jīng)驗(yàn)好做法、推出學(xué)習(xí)貫徹先進(jìn)典型,營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹濃厚氛圍。
8.結(jié)合文物工作實(shí)際抓好落實(shí)。積極推動(dòng)《國家文物局落實(shí)黨的二十大重點(diǎn)任務(wù)分工方案》落實(shí)落地,結(jié)合文物工作實(shí)際,細(xì)化具體落實(shí)舉措,確保黨的二十大精神融入文物工作各方面全過程。發(fā)揮文物資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)服務(wù)大局結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn),助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
三、堅(jiān)持保護(hù)第一,全面加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作
9.強(qiáng)化文物法治建設(shè)。加快推進(jìn)《中華人民共和國文物保護(hù)法》修訂。推進(jìn)長城、大運(yùn)河、長征文物保護(hù)法規(guī)建設(shè),研究文物鑒定認(rèn)定、低級(jí)別不可移動(dòng)文物保護(hù)專項(xiàng)制度。建好用好中華司法研究會(huì)文物司法分會(huì)及文物司法分會(huì)專家委員會(huì),加強(qiáng)文物普法工作。
10.統(tǒng)籌推進(jìn)改革落實(shí)和規(guī)劃實(shí)施。開展《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用制度。推動(dòng)將國家文物保護(hù)利用示范區(qū)納入國家創(chuàng)建清單,開展第一批示范區(qū)創(chuàng)建情況評(píng)估,公布第二批示范區(qū)創(chuàng)建名單。
11.加強(qiáng)文物安全管理。印發(fā)實(shí)施打擊防范文物犯罪專項(xiàng)工作方案。會(huì)同全國文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,開展打擊防范文物犯罪和重大文物安全隱患整改督導(dǎo)檢查,聯(lián)合督察督辦重大文物安全案件。指導(dǎo)各地加強(qiáng)消防應(yīng)急演練和安消防設(shè)施建設(shè)。開展地方政府落實(shí)文物安全主體責(zé)任情況調(diào)查評(píng)估,推動(dòng)落實(shí)文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。開展尋找“最美文物安全守護(hù)人”活動(dòng)。
12.推進(jìn)文物督察和行政執(zhí)法。推進(jìn)國家文物督察制度建設(shè),研究啟動(dòng)國家文物督察工作。開展文物遙感督察和執(zhí)法監(jiān)測(cè),用好“12359”文物違法舉報(bào)平臺(tái),約談、曝光一批重大文物違法案件。會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布一批文物保護(hù)領(lǐng)域典型案例。開展文物行政執(zhí)法督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)性案例遴選,落實(shí)文物行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。