(1987年1月19日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1987年2月15日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布; 2000年6月2日國務(wù)院批準(zhǔn)修訂,2000年6月15日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布)
第一章 總則
第二章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度
第三章 統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布
第四章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第六章 附則
總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》)的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 《統(tǒng)計(jì)法》所指的統(tǒng)計(jì),是指運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等活動(dòng)的總稱。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分類,由國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定、調(diào)整。
第三條 國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),建立健全國家統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)。國務(wù)院各部門根據(jù)工作需要,有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國家統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)列入發(fā)展計(jì)劃。國家統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè),由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)。
第四條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行工作責(zé)任制,實(shí)行考核和獎(jiǎng)懲制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。��
統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使下列職權(quán):��
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)��調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開有關(guān)調(diào)查會(huì)議,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料和情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。��
(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)��將統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和情況加以整理、分析,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告,不得篡改統(tǒng)計(jì)資料。
(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)��根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,檢查國家政策和計(jì)劃的實(shí)施,考核經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工作成績(jī),檢查和揭露存在的問題,檢查虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的行為,提出改進(jìn)工作的建議。有關(guān)部門和單位對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員反映、揭露的問題和提出的建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,作出答復(fù)。��
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、各部門、各企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門、本單位的需要,在下列方面加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督:��
(一)領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè);��
(二)吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參加討論有關(guān)政策和計(jì)劃、研究經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題的會(huì)議,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督作用;��
(三)根據(jù)國家統(tǒng)一部署,組織實(shí)施重大的國情國力普查;��
(四)按照規(guī)定審批統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,切實(shí)解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)。
第六條 國家統(tǒng)計(jì)局和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)局是國家執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施,為胡同級(jí)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭(zhēng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度
第七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門按照下列三類情況,分別建立統(tǒng)計(jì)制度,編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃,按照規(guī)定經(jīng)審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施:��
(一)國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指全國性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,包括國家統(tǒng)計(jì)局單獨(dú)擬訂的和國家統(tǒng)計(jì)局與國務(wù)院有關(guān)部門共同擬訂的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃中新的、重大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)國務(wù)院審批;經(jīng)常性的、一般性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,由國家統(tǒng)計(jì)局審批。��
各地方、各部門、各單位必須嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查。��
(二)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指各部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,由該部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織本部門各有關(guān)職能機(jī)構(gòu)編制。其中,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由本部門領(lǐng)導(dǎo)人審批,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者本級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局或者本級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,其中重要的,報(bào)國務(wù)院或者本級(jí)地方人民政府審批。各部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查管轄系統(tǒng)的劃分辦法,由國家統(tǒng)計(jì)局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。��
(三)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查,是指地方人民政府需要的地方性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的報(bào)批辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案。