近日,文化和旅游部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的通知》。通知指出,為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游供給,更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,在全國遴選一批符合文化和旅游發(fā)展方向、資源開發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)水平高、具有典型示范和帶動(dòng)引領(lǐng)作用的鄉(xiāng)村(含行政村和自然村),建立全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。
《通知》明確了全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的遴選標(biāo)準(zhǔn),主要有一下六條:
(一)文化和旅游資源富集。觀賞游憩價(jià)值較高,具有一定的歷史價(jià)值、文化價(jià)值或科學(xué)價(jià)值。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主題定位明確,有自然或人文的鄉(xiāng)村旅游核心吸引物,特色突出,吸引力強(qiáng)。
(二)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護(hù)較好。對自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護(hù)較好,嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控,保持傳統(tǒng)村落原有肌理,延續(xù)傳統(tǒng)空間格局,注重文化挖掘和傳承,建筑風(fēng)貌具有地域特征、民族特色。
(三)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好。能夠依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源稟賦發(fā)展特色鄉(xiāng)村民宿,注重創(chuàng)意設(shè)計(jì),凸顯地域文化特色。民宿產(chǎn)品能夠在特色餐飲、文化體驗(yàn)、休閑娛樂等方面滿足游客需要,綜合帶動(dòng)效應(yīng)明顯。
(四)旅游產(chǎn)品體系成熟、質(zhì)量較高。已開發(fā)出鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食或文創(chuàng)產(chǎn)品等具有獨(dú)特風(fēng)格的成熟旅游產(chǎn)品。能夠結(jié)合本地文化和旅游資源條件,創(chuàng)造性地開發(fā)旅游產(chǎn)品,挖掘文化內(nèi)涵,充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有較強(qiáng)的參與性、互動(dòng)性和體驗(yàn)性。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善。可進(jìn)入性好,交通設(shè)施完善,村內(nèi)游覽路線布局合理、順暢,標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)相對完善。有信息咨詢、智慧旅游、旅游投訴、宣傳展示、游客游憩、便民服務(wù)等游客服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)公共廁所布局合理,數(shù)量能夠滿足需求,標(biāo)識醒目美觀,環(huán)境干凈衛(wèi)生。鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度較高,農(nóng)民精神風(fēng)貌較好,村容村貌整潔衛(wèi)生。
(六)就業(yè)致富帶動(dòng)效益明顯。就業(yè)帶動(dòng)效果好,能夠較好吸納本地村民就業(yè)。旅游收入利益聯(lián)結(jié)機(jī)制科學(xué),有效保障村民合理收益,脫貧致富效果較好。
在全國旅游業(yè)快速發(fā)展的大背景下,我國鄉(xiāng)村旅游這一新的旅游形式也被越來越多人青睞。目前,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已從零星分布向集群分布轉(zhuǎn)變,空間布局從城市郊區(qū)和景區(qū)周邊向更多適宜發(fā)展的區(qū)域拓展。數(shù)據(jù)顯示,2012-2018年我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增加,從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次,年均復(fù)合增長率高達(dá)31.2%,增長十分迅速。據(jù)測算,2018年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億,休閑農(nóng)業(yè)成為城市居民休閑、旅游和旅居的重要目的地,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。
數(shù)據(jù)來源:社科院、農(nóng)業(yè)部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
2012-2018年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入增長十分迅速。其中,2013年、2015年、2016年我國鄉(xiāng)村旅游游客營業(yè)收入都達(dá)到30%以上。2017年全國鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到了7400億元,初步統(tǒng)計(jì),2018年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入超過8000億元。隨著生活經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們越發(fā)追求精神享受,回歸自然,無疑會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。