(2020年12月25日茂名市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過)
為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍”的重要指示,貫徹落實中央決策部署和市委工作要求,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,傳承中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德,營造厲行節(jié)約、反對浪費的社會風(fēng)尚,倡導(dǎo)文明、健康的飲食文化,維護糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,作出如下決定。
一、制止餐飲浪費應(yīng)當(dāng)堅持文明健康、綠色節(jié)約、政府主導(dǎo)、個人自律、社會監(jiān)督的原則,實行屬地管理、部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與、獎懲結(jié)合的工作機制。
二、全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制止餐飲浪費綜合治理體系和工作機制,加強保障工作經(jīng)費,推進制止餐飲浪費工作。
商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)研究制定政策措施,引導(dǎo)發(fā)展節(jié)約型餐飲企業(yè),建立健全制止餐飲浪費的標準化服務(wù)體系和行業(yè)規(guī)范。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)負責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營者制止餐飲浪費的監(jiān)督管理工作,建立日常檢查機制,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實相關(guān)責(zé)任和義務(wù),并依法對餐飲服務(wù)經(jīng)營者違法行為進行查處。
教育部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校制止餐飲浪費工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)學(xué)校將制止餐飲浪費工作納入學(xué)校管理內(nèi)容并建立健全制止餐飲浪費制度,督促學(xué)校加強食堂管理。
發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費作為節(jié)能宣傳活動的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門組織好每年世界糧食日和全國愛糧節(jié)糧宣傳周活動,組織開展愛糧節(jié)糧先進單位和示范家庭創(chuàng)建活動。
文化廣電旅游部門應(yīng)當(dāng)強化星級酒店質(zhì)量等級評定標準中制止餐飲浪費的要求,加強對標準實施的監(jiān)督檢查。
互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)絡(luò)平臺直播餐飲浪費行為的監(jiān)督管理工作,督促網(wǎng)絡(luò)平臺強化對網(wǎng)絡(luò)吃播內(nèi)容的監(jiān)測和審核。
衛(wèi)生健康、工業(yè)和信息化、城市管理和綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)開展制止餐飲浪費工作。
三、精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負責(zé)組織開展制止餐飲浪費的宣傳、教育和引導(dǎo)工作,加強節(jié)約糧食、文明用餐、杜絕浪費等公益宣傳,組織設(shè)計相關(guān)宣傳標識標牌,將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動的考評內(nèi)容。
四、工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,面向職工、青少年、學(xué)生、婦女、家庭等開展有針對性的宣傳教育活動。
五、村民委員會、居民委員會在全市各級人民政府、精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)的指導(dǎo)下,將制止餐飲浪費納入村規(guī)民約、居民公約,推進移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚喪嫁娶、年例民俗等紅白喜事從簡用餐,杜絕餐飲浪費。
六、餐飲相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用,促進餐飲行業(yè)節(jié)約型標準的推廣實施,制定行業(yè)公約,開展本行業(yè)制止餐飲浪費的培訓(xùn)和指導(dǎo),推廣餐桌文明禮儀知識,將制止餐飲浪費納入行業(yè)評優(yōu)指標體系,引導(dǎo)餐飲企業(yè)發(fā)展節(jié)約型餐飲。
消費者委員會應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)健康節(jié)約的餐飲經(jīng)營服務(wù)和消費方式,引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者履行社會責(zé)任、創(chuàng)新經(jīng)營方式,引導(dǎo)消費者適量點餐、節(jié)約用餐、杜絕浪費。
七、廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展制止餐飲浪費的公益宣傳,報道先進典型,曝光浪費現(xiàn)象,引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)正確的飲食消費觀念,對餐飲浪費行為進行輿論監(jiān)督。
八、餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全制止餐飲浪費制度,執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關(guān)標準,自覺遵守下列規(guī)定:
(一)積極發(fā)展大眾餐飲,開發(fā)小份、小量組合等不同規(guī)格、不同份量符合節(jié)約要求的餐品;
(二)加強烹飪師傅培訓(xùn),提升烹飪技藝,將厲行節(jié)約,反對浪費納入員工職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;
(三)在餐飲服務(wù)場所顯著位置張貼或者擺放制止餐飲浪費的宣傳標語、提示牌;
(四)在訂餐、點餐、加餐等環(huán)節(jié)提醒消費者適度點餐,發(fā)現(xiàn)消費者明顯過量點餐的,主動進行提醒勸告;
(五)不得誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費者過量點餐;
(六)在消費者用餐后提示消費者打包剩余飯菜,配備衛(wèi)生環(huán)保的餐盒、餐袋等用具,提供打包服務(wù);
(七)明示服務(wù)項目和收費標準,不得設(shè)置最低消費額。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者在互聯(lián)網(wǎng)餐飲平臺提供餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)在平臺餐飲食品頁面標注餐品名稱、份量、口味、建議用餐人數(shù)等信息。
九、餐飲服務(wù)經(jīng)營者在提供宴席或者團餐服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)消費者合理點餐,根據(jù)用餐人數(shù)和預(yù)定需求提出點餐建議,主動告知消費者菜品份量,合理確定原材料采購量。
餐飲服務(wù)經(jīng)營者在提供自助餐服務(wù)中,應(yīng)當(dāng)主動告知消費規(guī)則,提醒消費者按需、少量多次取餐,對有特殊食用要求的餐品進行說明。
十、國家機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、企業(yè)和其他社會組織等單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂節(jié)約用餐制度,加強宣傳教育和監(jiān)督檢查。
上述單位食堂應(yīng)當(dāng)采取下列措施,避免餐飲浪費:
(一)按照文明、健康、科學(xué)原則提供飲食,合理搭配菜品,注重膳食平衡,多供應(yīng)小份食品,方便用餐人員適量選??;
(二)在明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫、擺放提示牌,引導(dǎo)用餐人員適量取餐、用餐;
(三)建立按需供餐、用餐預(yù)訂制度,根據(jù)用餐人數(shù)采購、配餐,優(yōu)化供餐方式;
(四)定期安排專人負責(zé)食堂巡視檢查,加強食物殘渣收集環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對浪費行為給予批評教育。